Гражданам, сдавшим нормы ГТО, повысят зарплаты – подготовлен проект постановления. Только вперед! За сдачу норм ГТО работникам дадут выходной В программу обязательных испытаний входит
В соответствии с пунктом 25 Положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2014 № 540, и во исполнение пункта 36 плана мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2014 № 1165-р, приказываю:
Утвердить прилагаемые для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность.
Министр | В.Л. Мутко |
Рекомендации
для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность
I. Общие положения
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р и государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г., доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году должна достигнуть 40%, в том числе доля граждан Российской Федерации, занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике - 25%.
Для решения этой задачи и в целях совершенствования государственной политики в области физической культуры и спорта с 1 сентября 2014 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 172 «О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО)» в Российской Федерации введен Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - комплекс ГТО) - программная и нормативная основа физического воспитания населения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2014 г. № 540 утверждено Положение о комплексе ГТО, которым определены принципы, цели, задачи, структура, содержание и организация работы по внедрению и дальнейшей реализации комплекса ГТО.
В соответствии с Федеральным законом от 5 октября 2015 г. № 274 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту жительства, работы и обучения создаются физкультурно-спортивные клубы как самостоятельные субъекты физической культуры и спорта, осуществляющие свою деятельность в форме общественных организаций.
Законом также устанавливаются государственные гарантии для лиц, проходящих подготовку к выполнению нормативов комплекса ГТО, а также для лиц, выполнивших нормативы комплекса ГТО.
Комплекс ГТО состоит из 11 ступеней в соответствии с возрастными группами населения от 6 до 70 лет и старше и нормативов по 3 уровням трудности, соответствующих золотому, серебряному и бронзовому знакам.
Нормативно-тестирующая часть комплекса ГТО предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, включающие: нормативы видов испытаний (тестов) (обязательные и по выбору); рекомендации к недельной двигательной активности. Обязательные испытания и испытания по выбору направлены на определение уровня развития физических качеств человека: выносливости, силы, гибкости, координационных и скоростных возможностей, владения прикладными навыками плавания, стрельбы, передвижения на лыжах.
Субъектам Российской Федерации предоставляется право дополнительно включать в комплекс ГТО на региональном уровне 2 вида испытаний, в том числе по национальным, военно-прикладным и по наиболее популярным в молодежной среде видам спорта.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 1165-р утвержден план мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - план).
План предусматривает внедрение комплекса ГТО на федеральном, региональном и местном уровнях в три этапа: организационно-экспериментальный этап внедрения комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций в отдельных субъектах Российской Федерации (сентябрь 2014 г. - декабрь 2015 г.); этап внедрения комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций во всех субъектах Российской Федерации и других категорий населения в отдельных субъектах Российской Федерации (январь - декабрь 2016 года); этап повсеместного внедрения комплекса ГТО среди всех категорий населения Российской Федерации (январь - декабрь 2017 года).
Пунктом 25 положения о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе «Готов к труду и обороне» (ГТО), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2014 № 540 и пунктом 36 плана предусматривает утверждение рекомендаций для работодателей по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность.
Последовательность организации и проведения тестирования населения по выполнению нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) осуществляется на основании порядка организации и проведения тестирования населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), утверждаемого Минспортом России.
Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» предусматривается создание органами государственной власти и органами местного самоуправления центров тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО для оценки выполнения населением нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО. Центры тестирования представляют лиц, выполнивших нормативы, к награждению соответствующим знаком отличия комплекса ГТО.
Рекомендации разработаны для работодателей с целью организации процесса подготовки лиц, осуществляющих трудовую деятельность, к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и призваны содействовать внедрению комплекса ГТО среди взрослого населения Российской Федерации.
II. Рекомендуемые для работодателей меры по организации, подготовке и выполнению нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) для лиц, осуществляющих трудовую деятельность
Работодателям в целях обеспечения работникам условий для подготовки и выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО рекомендуется выполнить следующие мероприятия:
1. Информирование работников о внедрении комплекса ГТО как программной и нормативной основы физического воспитания населения, включая использование современных информационных технологий и информационно-коммуникационной сети «Интернет».
2. Организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий среди работников, осуществление взаимодействия с физкультурно-спортивными организациями, общественными организациями и профсоюзными организациями.
3. Организация работы по планированию, координации и контролю деятельности по внедрению комплекса ГТО посредством включения в планы работы работодателя вопросов материально-технического, методического, информационного и иного обеспечения работы по внедрению комплекса ГТО среди работников.
4. Включение в планы работы организации, положения, графики и регламенты о проведении корпоративных спартакиад, фестивалей, праздников, иных мероприятий, мер направленных на подготовку, включая самостоятельную подготовку, работников к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
5. Обеспечение условий для работы физкультурно-спортивных клубов, деятельность которых направлена на подготовку, включая самостоятельную подготовку, работников и членов их семей к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и организацию недельной двигательной активности.
6. Организация взаимодействия с органами управления физической культурой и спортом субъектов Российской Федерации, и органами местного самоуправления, центрами тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО с целью ознакомления и организации подготовки для желающих выполнить нормативы испытания (тесты) комплекса ГТО.
7. Организация оснащения, имеющихся на балансе спортивных объектов и рекреационных зон необходимым спортивным инвентарем и оборудованием для подготовки, включая самостоятельную подготовку, работников и членов их семей к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО и организация недельной двигательной активности.
8. Использование методических рекомендаций Минспорта России по созданию и оборудованию малобюджетных спортивных площадок по месту жительства и учебы в субъектах Российской Федерации от 01.12.2014 г. для создания необходимой материально-технической базы и оборудования малобюджетных площадок по месту жительства и работы для подготовки, включая самостоятельную подготовку, работников к выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
9. Разработка и утверждение плана физкультурных и спортивных мероприятий с использованием элементов комплекса ГТО на предприятии, в организации в соответствии с региональными и муниципальными планами поэтапного внедрения комплекса ГТО.
10. Закрепление в локальных нормативных актах организации мероприятий, направленных на подготовку и выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, организацию недельной двигательной активности работников.
11. Установление мер материального и нематериального поощрения работников (стимулирующие выплаты, премии, награждение благодарственными письмами, почетными грамотами, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска для участия в мероприятиях комплекса ГТО и др.) за деятельность, связанную с подготовкой работников и членов их семей к выполнению нормативов комплекса ГТО, а также личное участие в тестировании физической подготовленности в центрах тестирования и выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.
12. Разработка и утверждение порядка компенсации работникам оплаты занятий в спортивных клубах на основании приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.06.2014 № 375Н «О внесении изменения в Типовой перечень ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июня 2014 г., регистрационный № 32818).
13. Использование возможностей отнесения затрат на организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий по внедрению комплекса ГТО в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией продукции, работ, услуг в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса с целью уменьшения налогооблагаемой базы.
14. Разработка и утверждение показателей и критериев оценки участия подразделений, филиалов, дочерних предприятия, в работе, направленной на подготовку и выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, организацию недельной двигательной активности работников.
15. Использование возможностей подачи коллективной заявки на участие в мероприятиях по тестированию, проводимые центрами тестирования, для привлечения большего количества работников к участию в комплексе ГТО.
16. Организация получения работниками медицинского заключения о допуске к занятиям физической культурой, массовым спортом и выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в ведомственных амбулаторно-поликлинических учреждениях с учетом результатов медицинских осмотров: профилактических, предварительных, периодических, углубленных, при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья.
Обзор документа
В частности, рекомендуется принимать следующие меры. Информировать работников о комплексе, проводить среди них спортивные мероприятия, включать в планы работы организации, графики, регламенты проведения корпоративных спартакиад, фестивалей, праздников меры, направленные на подготовку, в т. ч. самостоятельную, сотрудников к выполнению ГТО. Также можно закрепить в локальных актах компании мероприятия, направленные на организацию недельной двигательной активности работников, установить для них меры материального и нематериального поощрения за деятельность по подготовке коллег и их семей к выполнению нормативов ГТО. Можно компенсировать работникам оплату занятий в спортклубах, а также организовать получение сотрудниками медзаключения о допуске к выполнению ГТО.
Предусмотрены и другие мероприятия.
10/04/2014
Виктор Криво, один из создателей городской и международной федераций полиатлона на основе многоборий комплекса ГТО.
- В
ас можно поздравить: ГТО возвращается, значит, не зря вы на протяжении двадцати с лишним лет культивировали полиатлон.- Да, в конце 80-х первыми прибалты, затем представители некоторых кавказских республик тогда еще СССР стали отказываться от участия в соревнованиях по многоборью ГТО. Они понимали, что занятие это во всех отношениях полезное, но название им не нравилось, и мы поменяли его на политически более нейтральное, зарегистрировав Международную ассоциацию полиатлона.
Все это время вы культивировали полиатлон, но ваши соревнования не показывали по телевидению, о них крайне редко писали в газетах, фамилии чемпионов по полиатлону знает редкий петербуржец…
За эти годы поменялось немало руководителей в городском спорткомитете: смею заметить, я посетил каждого - с тем, что стоило бы заняться оздоровлением нации. Они понимали, насколько это важно, но неолимпийские виды спорта не имеют приоритета в финансировании.
- Но теперь‑то оно будет?
- Пока еще далеко не для всех. 14 регионов станут своего рода экспериментальными площадками по внедрению норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО, чтобы впоследствии на основе полученного опыта расширить работу по всей стране. Так вот, Петербурга среди этих 14-ти нет.
- То есть у нас пока ничего не будет происходить?
- Нам дали время на проработку своих возможностей. На данном этапе ждем подписания положения о физкультурном комплексе, запускаем программу обязательного обучения плаванию школьников младших классов, этому жизненно важному навыку. Насколько я знаю, на педагогических чтениях поднимался вопрос о возвращении комплекса ГТО, определены по одной школе в каждом районе, где начнут соответствующую работу и со временем дадут необходимые рекомендации коллегам. Планируется специально заинтересовать преподавателей, через оформленные школьные спортивные клубы планируется проведение дополнительной работы. Оплачиваться она будет отдельно, только вот, к сожалению, педагогические ставки совсем невысокие.
- В чем вы видите основные организационные сложности по внедрению ГТО на сегодняшний день?
- Главное - инвентарь и спортивные базы. В советское время в штате всех предприятий - и крупных, и тех, что поменьше - были инструкторы физкультуры, имелись спортсооружения. Если их не было, то они арендовались для занятий, в том числе для сдачи нормативов комплекса ГТО и проведения соревнований по многоборью. Необходимый инвентарь тоже, как правило, присутствовал, в крайнем случае прибегали к услугам баз и пунктов проката. Я после университета сам работал на заводе «Большевик» и отлично помню, как велась спортивная работа, причем преимущественно поблизости от рабочих мест. Cоздавались комнаты здоровья и помещения для тренировок: гимнастика для мужчин, релаксирующие упражнения для женщин, тиры были в нескольких цехах, между ними проводились соревнования и был охвачен довольно широкий круг трудящихся - два-три раза в неделю они тренировались и занимались своим здоровьем на бесплатной основе.
С плаванием было сложнее, пока не построили свой бассейн, но профсоюзный комитет арендовал, как рассказывают заводские ветераны спорта, несколько трамваев, и они от проходной прямым ходом шли в ЦПКиО имени Кирова, где в двух наплывных 50-метровых бассейнах все сдавали нормы по плаванию. Были спортивно-оздоровительные лагеря на Черном море.
Специально подготовленные инструкторы могли научить правильно плавать и бегать, проводили занятия по силовой подготовке. А зимой недалеко от завода организовывали лыжный стартовый городок, откуда начинались дистанции 5 и 10 километров - по графику, в отведенные им часы приходили рабочие и с удовольствием вставали на лыжи. Благо все было продумано и организовано инструкторами и спорторгами в цехах. Плюс регулярный медицинский контроль за динамикой изменения здоровья и обязательная диспансеризация. Это крайне важный момент, и его сегодня тоже надо учитывать!
- А как теперь организовывать физкультурную работу, если никаких инструкторов больше нет?
- Надо вернуть! О механизмах внедрения ГТО на заседании Совета по физической культуре при президенте РФ говорил и он сам, и министр спорта, и губернатор Красноярского края, который проверил новые нормативы на себе и активно занимается продвижением их у себя в регионе. На государственных предприятиях будет проще, а вот с теми, кто владеет предприятиями на правах собственности, сложности, конечно, неизбежны. Необходимо моральное воздействие, надо поднять данные исследований, полученных НИИ физкультуры, которые свидетельствуют о положительном влиянии физкультуры и оздоровительных программ. Да те же бизнесмены предпочитают сегодня брать здоровых людей и стараются всеми правдами и неправдами избавляться от болеющих. Надо убедить их, что подчиненные должны заниматься массовым спортом и физкультурой, им следует создать для этого необходимые условия. Объяснить: вы вложите на 50 копеек, а получите в итоге прибыль на рубль. Разница вернется к вам же в карман.
Не стоит забывать и о механизмах оздоровления достаточно дешевых, о естественных факторах закаливания. «Солнце, воздух и вода - наши лучшие друзья!» - это не советская пропаганда, это действительно так. Если раньше в пионерских лагерях утренние зарядки заканчивались купанием невзирая на погоду, то сейчас попробуйте окунуть детей в воду - родители подадут на вас в суд. По нынешним нормам, при температуре воды ниже 18 градусов нужно иметь справку, что эти дети особо закаленные. Академик Семашко, построивший систему здравоохранения в СССР, всегда использовал естественные факторы, а сейчас мы воспитываем сибаритов. Лыжной подготовки в школах не стало, и народ пошел более болезненный. Все те же новые нормы: минус 15 - и никаких тебе лыж.
- Нормативы нового комплекса ГТО, значит, тоже будут ниже, чем прежде?
- . Это связано прежде всего с урбанизацией - народ меньше двигается, больше разъезжает на своих машинах. Бегать теперь не модно, а раньше клуб любителей бега в фаворе был. По полторы тысячи человек собиралось в выходные, чтобы выйти на старт. И не из-под палки, а исключительно по желанию. Это был настоящий бум с хорошей пропагандой. А моржей вы последний раз когда в Петербурге видели? Самый популярный клуб был у Петропавловки, при Собчаке нас оттуда выкинули, не понравилось кому‑то, что люди в плавках ходят в центре городу - в Озерки перевели. Так вот постепенно растеряли традиции и преемственность, а с ними здоровье и физическую форму.
- Вы вот сами сказали - «не из-под палки». А и липы никакой не было?
- Да, не все были энтузиастами, и приписки случались. Все зависело от того, как была поставлена работа в коллективах. Но были и цифры, которые не могут не восхищать - коллективы физкультуры на предприятиях, в вузах и техникумах выставляли на первенство города по лыжам до трех тысяч участников, и в это число еще надо было попасть. Тогда и коллективов физкультуры насчитывалась не одна тысяча. А сейчас в Спартакиаде профсоюзов не наберется и ста. Или на Кросс наций на Дворцовой (я иногда сужу эти соревнования) выходят на старт, а уже на Биржевом мосту где‑то пятая часть переходит на шаг, а то и вовсе в сторону - маечку от спонсора получили, дальше можно не участвовать. Может быть, они и хотели бы дальше бежать, но просто не могут. Уровень подготовленности очень низкий.
- Почему новый комплекс ГТО сначала назвали «Горжусь тобой, отечество!», а затем вернули ему прежнее название советских времен?
- Так гордиться отечеством мы с вами можем и сидя дома за столом, пивко попивая, а чтобы быть готовым к труду и защите родины, необходимо систематически тренироваться.
Сергей ЛОПАТЕНОК
1. Федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта утверждает государственные требования комплекса ГТО, включающие в себя нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, в порядке, установленном Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО), утвержденным Правительством Российской Федерации.
2. Требования комплекса ГТО устанавливаются по трем уровням сложности, соответствующим золотому, серебряному или бронзовому знаку отличия комплекса ГТО, образец и описание которого, форма бланка удостоверения к которому утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта. Порядок награждения лиц, выполнивших нормативы испытаний (тестов) комплекса ГТО, соответствующими знаками отличия комплекса ГТО устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
3. Выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО осуществляется добровольно.
4. Порядок организации и проведения тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
5. Особенности выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО для лиц, подлежащих призыву на военную службу, инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также для иных отдельных групп населения устанавливаются Положением о Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО).
6. Учет данных о результатах выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО осуществляется по форме федерального статистического наблюдения за реализацией комплекса ГТО, которая утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в установленном им порядке.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Правительство Российской Федерации представляет Президенту Российской Федерации ежегодно до 1 мая текущего года доклад об уровне физической подготовленности населения, включающий в себя в том числе оценку эффективности физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса ГТО, проведенных в субъектах Российской Федерации.
8. Порядок создания и ведения электронной базы данных, относящихся к реализации комплекса ГТО, а также перечень сведений, подлежащих включению в нее, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта с учетом требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
9. Профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, учредителем которых является федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта, вправе осуществлять научно-методическое и иное обеспечение реализации комплекса ГТО.
Более 50 работников цехов и подразделений ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» 10 и 11 декабря сдавали нормы ГТО. Завод одним из первых среди промышленных предприятий города участвует в возрожденной системе физкультурно-спортивного воспитания.
Для того чтобы сдать нормы ГТО в своей возрастной ступени, участники проходили обязательные испытания и испытания по выбору. Среди обязательных для женщин был бег на дистанцию 2 км, отжимание, упражнения на гибкость; для мужчин – бег на дистанцию 3 км, подтягивание на перекладине или рывок гири 16 кг, упражнения на гибкость. Также в нормативы вошли бег на дистанцию 100 метров, плавание на дистанцию 50 метров, прыжок в длину, метание гранаты.
Самой молодой участницей команды стала 19-летняя девушка, а самым возрастным участником – 53-летний мужчина. Вместе с командой сдавал нормы ГТО и бывший работник завода полимеров, которому уже за 70 лет. И он, кстати, претендует на золотой значок.
Мы хотим возродить на предприятии спортивное движение. Начали со сдачи норм ГТО, — рассказала ведущий специалист по работе с персоналом Ирина Кириллова. — За три недели собрали команду, направили заявку в центр тестирования, где нам определили виды испытаний и судейский состав.
Практически вся команда ООО «ГалоПолимер Кирово-Чепецк» справилась с поставленной задачей. Результаты будут оформлены в протоколы и направятся в Москву. Вручение значков состоится в следующем году.
Основания для разработки методических рекомендаций.
- Общие положения.
- Методические рекомендации по поддержке деятельности работников физической культуры, педагогических работников, студентов образовательных организаций высшего образования и волонтеров, связанной с поэтапным внедрением Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в субъектах Российской Федерации.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, Государственной программой Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на 2013-2020 годы доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, к 2020 году должна достигнуть 40%, а среди обучающихся — 80%.
Для решения этой задачи с 1 сентября 2014 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 марта 2014 г. № 172 в Российской Федерации введен Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее — комплекс ГТО) — программная и нормативная основа физического воспитания населения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня № 540 утверждено Положение о комплексе ГТО, которым определены принципы, цели, задачи, структура, содержание и организация работы по внедрению и дальнейшей реализации комплекса ГТО.
Комплекс ГТО состоит из 11 ступеней в соответствии с возрастными группами населения от 6 до 70 лет и старше и нормативов по 3 уровням трудности, соответствующих золотому, серебряному и бронзовому знакам.
Нормативно-тестирующая часть комплекса ГТО предусматривает государственные требования к уровню физической подготовленности населения, включающие: виды испытаний (обязательные и по выбору) и нормативы; требования к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта; рекомендации к недельному двигательному режиму. Обязательные испытания направлены на определение уровня развития физических качеств человека: выносливости, силы, гибкости и его скоростных возможностей.
Субъектам Российской Федерации предоставляется право дополнительно включать в комплекс ГТО на региональном уровне 2 вида испытаний, в том числе по национальным, военно-прикладным и по наиболее популярным в молодежной среде видам спорта.
Правительством Российской Федерации также утвержден план мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО (распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2014 г. № 1165-р).
План предусматривает внедрение комплекса ГТО на федеральном, региональном и местном уровнях в три этапа: организационно-экспериментальный этап внедрения комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций в отдельных субъектах Российской Федерации (сентябрь 2014 года – декабрь 2015 года); этап внедрения комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций во всех субъектах Российской Федерации и других категорий населения в отдельных субъектах Российской Федерации (январь – декабрь 2016 года); этап повсеместного внедрения комплекса ГТО среди всех категорий населения Российской Федерации (январь – декабрь 2017 года).
Пункт 16 плана предусматривает разработку методических рекомендаций по поддержке деятельности работников физической культуры, педагогических работников, студентов образовательных организаций высшего образования и волонтеров, связанной с поэтапным внедрением комплекса ГТО в субъектах Российской Федерации.
В план, в том числе включены мероприятия по совершенствованию законодательной базы и разработке нормативных правовых актов с учетом внедрения комплекса ГТО, стимулированию различных возрастных групп населения к выполнению нормативов и требований комплекса, включая утверждение знака отличия комплекса, а также проведение зимних и летних фестивалей комплекса ГТО, мероприятия по обучению и повышению квалификации кадров, научно-методическому, информационно-пропагандистскому обеспечению комплекса ГТО, проведению мониторинга реализации комплекса.
Наличие знаков отличия комплекса ГТО у поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования будет учитываться образовательными организациями высшего образования при приеме. Обучающимся, имеющим золотой знак отличия комплекса ГТО, может быть назначена в установленном порядке повышенная государственная академическая стипендия.
Координацию деятельности по поэтапному внедрению комплекса ГТО осуществляет Минспорт России.
Методические рекомендации разработаны для руководителей физкультурно-спортивных организаций, образовательных организаций, руководителей волонтерских центров, детских и молодежных общественных организаций (объединений) для обеспечения поддержки деятельности, связанной с внедрением Комплекса ГТО.
2. Общие положения
Работники физической культуры — лица, занимающие должности, включенные в раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в области физической культуры и спорта» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 августа 2011 г. № 916н). К работникам физической культуры относятся директора (заведующие) физкультурно-спортивных организаций, начальники клубов (спортивных, спортивно-технических, стрелково-спортивных), инструкторы по спорту, инструкторы-методисты физкультурно-спортивной работы.
Работники образования — лица, занимающие должности, включенные в раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н). К работникам образования относятся руководители образовательных организаций, педагогические работники и учебно-вспомогательный персонал.
Студенты — лица, осваивающие образовательные программы высшего образования — программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры (далее — студенты).
Волонтеры — граждане Российской Федерации и иностранные граждане, участвующие на основании гражданско-правовых договоров в организации и (или) проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий без предоставления указанным гражданам денежного вознаграждения за осуществляемую ими деятельность.
Тьюторы — работники образовательных организаций, прошедшие обучение по программам повышения квалификации и выполняющие функции по внедрению Комплекса ГТО в образовательной организации.
Деятельность, связанная с внедрением Комплекса ГТО — система мер, направленных на подготовку обучающихся и других групп населения к выполнению нормативов Комплекса ГТО через физическое, духовно-нравственное, патриотическое воспитание и туристско-краеведческую деятельность, приобретение обучающимися знаний и умений в области физической культуры и спорта, соответствующих требованиям Комплекса ГТО, организацию и проведение тестирования по нормативам Комплекса ГТО.
3. Методические рекомендации по поддержке деятельности работников физической культуры и спорта, педагогических работников, студентов образовательных организаций высшего образования и волонтеров, связанной с поэтапным внедрением Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в субъектах Российской Федерации
Руководителям физкультурно-спортивных организаций, образовательных организаций, волонтерских центров, детских и молодежных общественных организаций (объединений) для обеспечения поддержки деятельности работников физической культуры, педагогических работников, студентов образовательных организаций высшего образования, волонтеров, связанной с внедрением Комплекса ГТО рекомендуется обеспечить следующие виды поддержки, связанной с поэтапным внедрением комплекса ГТО:
Информационная поддержка
1.Информировать работников физической культуры и спорта, педагогических работников, студентов образовательных организаций высшего образования, волонтеров, участников детских и молодежных общественных организаций (объединений) о внедрении комплекса ГТО как программной и нормативной основы физического воспитания граждан посредством создания соответствующей образовательной и информационной среды.
2. Использовать информационно-коммуникационные технологии с целью формирования информационной культуры у населения, связанной с внедрением комплекса ГТО, формированию положительного имиджа комплекса ГТО.
3. Создать условия для получения своевременной информации работниками физической культуры и спорта, педагогическими работниками, студентами образовательных организаций высшего образования, волонтерами, участниками детских и молодежных общественных организаций (объединений) о мероприятиях, связанных с внедрением комплекса ГТО (государственные целевые программы, конкурсы, гранты, научно-практические конференции, фестивали, курсы повышения квалификации, семинары и др.).
4. Информировать о порядке и условиях проведения тестирования по выполнению нормативов и требований комплекса ГТО, включая размещение соответствующей информации на портале физкультурно-спортивной организации, образовательной организации.
5. Включать в ежегодный публичный отчет руководителя о деятельности физкультурно-спортивной организации, образовательной организации результаты работы по внедрению комплекса ГТО.
6. Информировать о мероприятиях, информационно-пропагандистских акциях комплекса ГТО, включая размещение соответствующей информации в сети Интернет. Способствовать поддержке деятельности детских и молодежных общественных организаций (объединения) как информационно – ресурсных центров, позволяющих вовлечь сверстников, родителей (законных представителей) в широкую информационную кампанию по популяризации комплекса ГТО.
7. Распространять информацию о мероприятиях волонтерских организаций, детских и молодежных организаций (объединений), связанных с популяризацией комплекса ГТО, в целях вовлечения населения в волонтерскую деятельность.
Нормативная поддержка
1. Разработать и утвердить план мероприятий по внедрению комплекса ГТО в физкультурно-спортивной организации, образовательной организации в соответствии с региональным и муниципальным планами поэтапного внедрения комплекса ГТО.
2. Обновить локальные нормативные акты физкультурно-спортивной организации, образовательной организации (должностные инструкции, штатное расписание, положение об оплате труда, положение о распределении стимулирующего фонда оплаты труда, трудовой договор, эффективный контракт и др.) с учетом деятельности, направленной на подготовку обучающихся к выполнению нормативов комплекса ГТОи организацию недельного двигательного режима, а также осуществление тестирования физической подготовленности населения.
3. Разработать локальные нормативные акты образовательной организации, регламентирующие деятельность студентов по подготовке, включая самостоятельную подготовку, к выполнению нормативов комплекса ГТО, а также порядок и условия их привлечения к организации и проведению информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на продвижение комплекса ГТО.
4. Разработать локальные нормативные акты волонтерской организации, детских и молодежных организаций (объединений), регламентирующие требования к волонтерам, привлекающимся к организации и проведению мероприятий, связанных с внедрением комплекса ГТО, их деятельности (цели, задачи, функции и др.) и порядок их привлечения.
5. Утвердить виды и порядок материального и нематериального поощрения работников физической культуры и спорта, педагогических работников (стимулирующие выплаты, премии, награждение благодарственными письмами, почетными грамотами и др.), а также критерии поощряемой деятельности, связанной с подготовкой обучающихся к выполнению нормативов комплекса ГТО, организацией и проведением тестирования физической подготовленности обучающихся образовательных организаций.
6. Разработать и утвердить Положение о мерах поощрения обучающихся физкультурно-спортивной организации, образовательной организации, выполнивших нормативы и требования золотого, серебряного и бронзового знаков отличия комплекса ГТО, в соответствии региональными, муниципальными нормативными актами.
7. Учитывать сведения об индивидуальных достижениях в области физической культуры и спорта, наличии знаков отличия (серебряного и (или) золотого) комплекса ГТО поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования при поступлении на обучение по специальностям и направлениям подготовки, не относящимся к специальностям и направлениям подготовки в области физической культуры и спорта на основании порядка учета индивидуальных достижений, установленных правилами, утверждаемыми образовательными организациями самостоятельно.
8. Утвердить виды и порядок нематериального поощрения волонтеров (награждение благодарственными письмами, почетными грамотами и др.), а также критерии поощряемой деятельности волонтеров по внедрению комплекса ГТО среди различных групп населения.
9. Разработать договор о добровольческой деятельности с учетом прав, обязанностей и ответственности волонтеров, представителей детских, молодежных общественных организаций (объединений) как коллективного субъекта добровольческой деятельности при участии в мероприятиях, связанных с внедрением комплекса ГТО среди различных групп населения.
Организационно-методическая поддержка
1. Назначить ответственного за внедрение Комплекса ГТО, выполняющего функции по планированию, координации и контролю деятельности в физкультурно-спортивной организации, образовательной организации.
2. Проводить регулярные педагогические советы, методические семинары, совещания и иные организационные мероприятия по вопросам внедрения комплекса ГТО в физкультурно-спортивной организации, образовательной организации.
3. Разработать и включить в оценку деятельности образовательной организации критерии и показатели по эффективному внедрению Комплекса ГТО.
4. Внести изменения в рабочие программы по физической культуре образовательной организации высшего образования, направленные на подготовку, включая самостоятельную подготовку, студентов к выполнению нормативов комплекса ГТОи организацию недельного двигательного режима.
5. Включить в программу учебного предмета «Физическая культура», программы внеучебных курсов деятельность обучающихся, направленную на развитие физических качеств и формирование прикладных навыков, необходимых для выполнения испытаний (тестов) комплекса ГТО, подготовку к тестированию по нормативам Комплекса ГТО.
6. Включить в учебный план, план внеучебной деятельности, программу воспитания и социализации образовательной организации, детских и молодежных общественных организаций (объединений) меры, направленные на повышение степени информированности и уровня знаний обучающихся по вопросам внедрения комплекса ГТО через физическое, духовно-нравственное, патриотическое воспитание и туристско-краеведческую деятельность.
7. Включить в программы практик студентов, для которых физическая культура является сферой профессиональной деятельности, различные формы занятий, направленные на подготовку и самоподготовку различных групп населения к выполнению нормативов комплекса ГТОи организацию недельного двигательного режима.
8. Разработать программы, план и график проведения спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных и информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на подготовку, включая самостоятельную подготовку, обучающихся к выполнению нормативов комплекса ГТО.
9. Создать условия для обеспечения работников физической культуры, педагогических работников необходимыми научными и учебно-методическими материалами для реализации деятельности, связанной с внедрением Комплекса ГТО, в том числе методическими рекомендациями Минобрнауки России, Минспорта России и Минздрава России, разработанными в соответствии с Планом мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
10. Организовать сетевое взаимодействие между физкультурно-спортивными организациями, образовательными организациями, организациями здравоохранения, детскими и молодежными общественными организациями (объединениями) и др. с использованием Интернет-портала комплекса ГТО и информационного Интернет-ресурса www.russiasport.ru/zaimis-sportom в целях подготовки, включая самостоятельную подготовку, обучающихся к выполнению нормативов комплекса ГТО, а так же для интеграции усилий и обмена опытом в области внедрения и популяризации комплекса ГТО.
11. Предусмотреть в целях, задачах и планах работы школьного и студенческого спортивных клубов образовательных организаций деятельность, направленную на подготовку, включая самостоятельную подготовку, обучающихся к выполнению нормативов комплекса ГТО.
12. Обеспечить обучающихся образовательной организации необходимыми учебно-методическими материалами для подготовки, включая самостоятельную подготовку, к выполнению нормативов комплекса ГТО, рекомендациями к недельному двигательному режиму с использованием современных информационных технологий.
13. Руководителям волонтерских центров, детских и молодежных общественных организаций (объединений) разработать план мероприятий по популяризации комплекса ГТО среди различных групп населения через физическое, духовно-нравственное, патриотическое воспитание и туристско-краеведческую деятельность.
14. Использовать имеющийся опыт разработки и реализации социальных образовательных проектов детскими и молодежными общественными объединениями при проведении мероприятий, направленных на популяризацию комплекса ГТО.
15. Организовать обучение волонтеров, привлекая участников детских и молодежных общественных организаций (объединений), на краткосрочных курсах повышения квалификации для их дальнейшего привлечения к подготовке и проведению тестирования населения по нормативам комплекса ГТО.
Материально-техническая поддержка
- Организовать оснащение физкультурно-спортивной организации, образовательной организации необходимой материально-технической базой, спортивным инвентарем и оборудованием в соответствии с нормативными актами, регламентирующими внедрение комплекса ГТО.
- При необходимости обеспечить возможность использования материально-технической базы, ресурсов физкультурно-спортивных организаций по договорам совместного пользования, сетевого взаимодействия, безвозмездного пользования и др.
- Обеспечить волонтеров, участников детских и молодежных общественных организаций (объединений) необходимыми материально-техническими условиями для организации и проведения мероприятий, связанных с внедрением и популяризацией комплекса ГТО среди различных групп населения.
Поддержка профессионального развития
- Направлять работников физической культуры, педагогических работников на курсы повышения квалификации по внедрению комплекса ГТО в очной, очно-заочной и дистанционной форме обучения.
- Организовать участие работников физической культуры, педагогических работников в межрегиональных вебинарах, научно-практических конференциях по вопросам практики внедрения комплекса ГТО.
- Организовать участие работников физической культуры, педагогических работников в муниципальных, региональных, всероссийских и международных мероприятиях, конференциях, семинарах, конкурсах в области физической культуры, спорта, здорового образа жизни, связанных с практикой внедрения Комплекса ГТО (включая предусмотренные Планом мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО).
- Провести подготовку (обучение, инструктаж) волонтеров с участием работников физкультурно-спортивных организаций, образовательных организаций, тьюторов по внедрению комплекса ГТО.
- Инициировать участие волонтеров в муниципальных, региональных, всероссийских и международных мероприятиях, конференциях, конкурсах в области физической культуры, спорта, здорового образа жизни.